B&W hebben een nieuwe stap gezet in de juridische procedure om de komst van de gigastallen van het Nieuw Gemengd Bedrijf (1,2 miljoen kippen en 35.000 varkens) te realiseren. Daarvoor willen B&W het bestemmingsplan aanpassen ten behoeve van Landbouwontwikkelingsgebied (LOG) Witveldweg, waar het NGB zich wil vestigen. B&W zijn deze procedure opgestart nadat Behoud de Parel in het kader van eerder ter inzage gelegde ontwerpen van "Projectbesluiten en bouwvergunningen" in de juridische procedure opmerkte dat de gemeente met daarmee de komst van het NGB niet "eventjes" kon regelen. Maar door de haast blijkt de gemeente zich opnieuw te vergalopperen. Nu hebben B&W - zo stelt de advocaat van Behoud de Parel in zijn inspraakreactie op het voorontwerp bestemmingsplan - de inspraakregels van de gemeenteraad overtreden. Zij hebben verzuimd eerst de gemeenteraad te vragen om de inspraakprocedure te starten. Daarnaast hebben B&W geprobeerd om te bepalen hoe de gemeenteraad van zijn bevoegdheden gebruik maakt. De gemeenteraad is van een en ander op de hoogte gesteld door de advocaat van Behoud de Parel.

De advocaat, Xander Wynands van Boels Zanders Advocaten, wijst er in een brief aan de gemeenteraad op dat hij namens Behoud de Parel en een groot aantal omwonenden van LOG Witveldweg een inspraakreactie heeft ingediend met betrekking tot het voorontwerp bestemmingsplan "LOG Witveldweg" en stelt dat het college "ernstig gebrekkig heeft gehandeld". De reden van dit "gebrekkige handelen" is toegelicht in de inspraakreactie. Via de advocaat verzoekt Behoud de Parel de gemeenteraad om het college van B&W ter verantwoording te roepen. "Het college behoort immers niet voor de gemeenteraad te bepalen op welke wijze de raad van haar bevoegdheden gebruik maakt. Voorts behoort het college niet in strijd te handelen met de door de raad vastgestelde inspraakverordening", aldus de brief aan de raad.

Al op 16 november 2010 hebben B&W zonder bevoegdheid besloten om een bestemmingsplan door de gemeenteraad te laten vaststellen voor de ontwikkeling van een landbouwontwikkelingsgebied, voortvloeiend uit de in 2008 door de raad vastgestelde Gebiedsvisie "LOG Witveldweg, Sturen op Kwaliteit". Met als doel de vestiging en de uitbreiding van intensieve veehouderijen. De gemeenteraad is bevoegd om te besluiten of inspraak wordt verleend, bijvoorbeeld bij de procedure voor het bestemmingsplan ten behoeve van LOG Witveldweg. Dat betekent dat B&W onbevoegd zijn om van de inspraakverordening gebruik te maken ter zake de bestemmingsplanprocedure. De voorbereiding van de vaststelling van een bestemmingsplan is niet hetzelfde als de voorbereiding van gemeentelijk beleid en op dat laatste heeft de inspraakverordening betrekking. Daarom heeft het ook geen zin om het besluit van B&W van 16 november 2010 opnieuw te laten nemen door de raad. Verder heeft het geen zin om het voorontwerp in het kader van de voorbereiding van het bestemmingsplan opnieuw door de raad ter inspraak te laten leggen. Bovenvermelde gebreken zijn volgens de advocaat van Behoud de Parel en zo'n veertig omwonenden van LOG Witveldweg ernstig. B&W hebben niet alleen in afwijking gehandeld met de inspraakverordening die door de gemeenteraad is opgesteld. Het college van B&W heeft ook gebruikgemaakt van een bevoegdheid die niet B&W, maar de raad toekomt. Het is niet aan B&W om te besluiten dat een bestemmingsplan voor het LOG Witveldweg wordt voorbereid en vastgesteld. Dat is aan de raad. Dat B&W in het kader van de voorbereiding van de vaststelling betrokken mogen zijn, doet aan het bovenstaande niets af.

Door de gang van zaken is er geen noodzaak om een nader inhoudelijk standpunt kenbaar te maken dan bij de zienswijzen tegen de ontwerpen projectbesluiten en de milieuvergunningen al is gebeurd, volgens advocaat Xander Wynands. Behoud de Parel wil haar kruit eigenlijk nog niet verschieten. Daar heeft de vereniging namelijk geen belang bij, omdat Behoud de Parel ten strengste gekant is tegen de ruimtelijke ontwikkelingen betreffende het landbouwontwikkelingsgebied die B&W voor ogen hebben. Behoud de Parel wil die ontwikkelingen tegenhouden. Daarmee zijn B&W ook al bekend. Allereerst getuige de vele standpunten die met name Vereniging Behoud de Parel daarover al richting B&W en de raad heeft geventileerd. Naast het feit dat B&W er al mee bekend zijn, hecht Behoud de Parel er - getuige de inspraakreactie - waarde aan om te benadrukken dat de vereniging het een kwalijke zaak vindt dat B&W alle belangen van de omwonenden tot op heden structureel naast zich neer legt. In die zin, zo stelt Behoud de Parel, gaat B&W te werk als een paard met oogkleppen op.

Volgens de advocaat van Behoud de Parel en de omwonenden van LOG Witveldweg is het duidelijk wat de eigenlijke beweegreden is om buiten het echt bevoegde gezag, zijnde de raad, om te besluiten voor het landbouwontwikkelingsgebied een voorontwerp-bestemmingsplan ter inspraak te leggen. Die beweegreden is simpelweg het verkrijgen van informatie omtrent de juridische gebreken van het voorontwerp, zodat B&W die kunnen herstellen voordat B&W aan de raad vraagt om het bestemmingsplan daadwerkelijk in procedure te brengen.

Behoud de Parel en de omwonenden van LOG Witveldweg betwisten de juistheid van al hetgeen B&W betreffende het voorontwerp van het bestemmingsplan "LOG Witveldweg" ter inspraak hebben gelegd. Tegen de tijd dat het ontwerp Bestemmingsplan voorgelegd wordt, zal Behoud de Parel een ter zake deskundig technisch bureau de opdracht geven ten behoeve van het bestemmingsplan relevante documenten te laten toetsen, welke documenten door advies- en ingenieursbureau Oranjewoud in opdracht van B&W zijn opgesteld.

Eerder heeft Behoud de Parel samen met de omwonenden een zienswijze ingediend tegen een zogenaamd projectbesluit ten behoeve van het NGB. De initiatiefnemers van het NGB, Varkenshouders Houben (IJsselstein) en Vullings (Grubbenvorst), Kippenhouder Kuijpers (Brabant) en Christiaens Groep uit Horst hebben al op 6 augustus 2010 bouwaanvragen ingediend en pas medio 2011 heeft B&W vervolgens ontwerpen van de bouwvergunningen en projectbesluiten ter inzage gelegd. Op 24 augustus 2011 heeft Behoud de Parel daartegen zienswijzen ingediend. Tot op heden heeft B&W taal noch teken gegeven betreffende die zienswijzen. Ook ten aanzien van de planMER en overige milieuaspecten heeft Behoud de Parel 16 december 2011 - bij de provincie Limburg - zienswijzen ingediend. En ook daarvoor geldt dat in dit geval Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg tot op heden nog niet gereageerd heeft op die zienswijzen.

De advocaat van Boels & Zanders Advocaten, Xander Wynands, vraagt namens Behoud de Parel en omwonenden aan het College van B&W om te stoppen met het gebruik maken van bevoegdheden die B&W niet heeft. Een reactie van het College van B&W wordt afgewacht.